يُعتبَر نظام تصنيف السلع وتبويبها واحد من الأنظمة الدولية الهامة التي يتم من خلالها تنظيم عملية التجارة، وقد أطلقت منظمة الجمارك العالمية هذا المصطلح وعملت به لأغراض تحسين عملية التجارة ومشاركة المعلومات. وتقوم الحكومات المختلفة وكذلك القطاعات الخاصة الدولية باستخدام نظام تبويب السلع وتصنيفها لأكثر من غرض وليس الغرض التجاري فقط، فالكثير من الجهات تستخدمه لأغراض سياسية. وفي هذه المقالة سوف نعرض لكم ماهية نظام تصنيف وتبويب السلع بشيء من التفصيل، وكذلك توضيح إلزامية نظام تصنيف السلع وتبويبها.
ما المقصود من نظام تصنيف السلع؟
إن نظام تصنيف السلع هو واحد من أهم الأنظمة الدولية التي أطلقتها منظمة الجمارك العالمية، وذلك بهدف تحسين عملية التجارة ومشاركة المعلومات بشكل أفضل.
ويتم استخدام نظام تصنيف السلع لأكثر من غرض، كالأغراض التجارية والسياسية وغيرها، وهو في الأساس نظام دولي.
تعرف علي : خطوات إدارة العمليات التجارية بنجاح
النظام المنسق لتبويب وتصنيف السلع
يُطلق على نظام تصنيف السلع وتبويبها مسمى “النظام المنسق” أيضاً، والذي يشير إلى اسم تعريف المنتج الدولي متعدد الوظائف.
وكما أشرنا، قامت منظمة الجمارك العالمية بإصداره وقد تم التصديق على هذا النظام منذ 1983، ولكن تم تنفيذه بدءاً من عام ١٩٨٨.
والذي يتم من خلاله تعزيز التجارة وتبادل المعلومات في التجارة الدولية، كما أن هذا النظام يمكن استخدامه مع كافة إحصاءات التجارة الخارجية، ومنها الرسوم الجمركية.
ونجد أن الكثير من القطاعات الخاصة والحكومات تعتمد عليه لأغراض سياسية وليس للأغراض التجارية فقط. وفيما يلي بعض أهم تلك الأغراض:
- مراقبة السلع الخاضعة للرقابة.
- تجميع الحسابات القومية والبحث والتحليل الاقتصادي.
- تعريف الشحن.
- الضرائب المحلية.
- التحكم في حصص السلع.
- قواعد المنشأ.
- إحصاءات النقل.
أما بالنسبة لتكوين النظام المنسق لتصنيف السلع وتبويبها، فنجد أنه مكون من ما يزيد عن 4000 مجموعة منتجات، ولسهولة التعامل معه تم تقسيمه إلى ٢١ جزءاً.
وتلك الأجزاء مقسمة على حوالي 97 فصلاً ولكل فصل مجموعة من العناوين الرئيسية المكونة من ٤ أرقام، ومجموعة عناوين فرعية أخرى بجانب الرئيسية ولكنها مكونة من ٦ أرقام.
تعرف علي : أنواع الاعتماد المستندي وما هي خطوات الدفع؟
تصنيف السلع حسب النظام المنسق
ومن خلال هذا نظام يتم تصنيف المنتجات المختلفة وفقاً لعدد من البنود، وتتكون تلك البنود من ٦ أرقام.
ولكن هذا ليس في جميع الإدارات، حيث أن هناك عدد من إدارات الجمارك تعمل بنظام تتكون بنوده من ١٠ أرقام وأكثر.
ونجد أن الأرقام الأولى من تلك الأرقام تمثل الرمز الخاص بالنظام المنسق، وذلك النظام، مُقسم إلى مجموعة من:
- الفصول.
- الفروع الأساسية.
- القواعد التفسيرية العامة.
وبالنسبة للقواعد التفسيرية العامة، فتهدف منظمة الجمارك العالمية من خلالها لتحقيق التصنيف الموحد للسلع المختلفة.
وتتوافر مذكرة القواعد التفسيرية العامة الخاصة بنظام تصنيف السلع وتبويبها بترجمة رسمية في 5 مجلدات بلغتين أساسيتين، هما:
- الإنجليزية.
- الفرنسية.
كما أن المذكرة والتعليمات التي أطلقتها منظمة الجمارك العالمية متوفرة في شكل قاعدة بيانات للسلع على قرص مضغوط.
ويمكن تحميل المذكرة والتعليمات التي أطلقتها منظمة الجمارك العالمية والاطلاع عليها عبر الموقع الرسمي لمنظمة الجمارك العالمية.
تعرف علي : من هم شركاء التوزيع؟ وكيف ومتى تختار شريك التوزيع المناسب؟
إلزامية نظام تبويب وتصنيف السلع
يُعَد النظام المنسق لتصنيف السلع وتبويبها من الأنظمة الملزمة لأطرافها، أي أن الأطراف المتعاقدة فيها ملزمة بكافة بنودها وقواعدها.
وتتولى لجنة المنسق لتصنيف السلع وتبويبها لمنظمة الجمارك العالمية المسؤولية الكاملة عن إدارة الإتفاقيات المبرمة.
كما أنها مسؤولة عن إدارة أية نزاعات قد تنشأ بين الأطراف المتعاقدة، ويتم مراجعة هذا النظام مرة كل خمس أو ست سنوات.
والجدير بالذكر أنه حتى الآن لا تعمل كافة دول العالم بهذا النظام، فحالياً يشمل النظام المنسق حوالي 143 دولة متعاقدة.
وتقوم منظمة الجمارك العالمية بتقديم كافة المعلومات ذات الصلة حول الأطراف المتعاقدة، وكذلك الدول والمناطق التي تعمل بالنظام المنسق.